2021-05-25 第204回国会 参議院 文教科学委員会 第14号
この読み書き障害の子供たちを特に想定したものではありませんけれども、二〇一二年に文科省が小中学校の先生たちを対象に行った、通常の学級に在籍する発達障害の可能性のある特別な教育的支援を必要とする児童生徒に関する調査では、ＡＳＤやＡＤＨＤとは違う、知的な発達の遅れはないものの、学習面で著しい困難を示すとされた児童生徒の割合は四・五％、およそ四十五万人に上り、クラスに必ず一人か二人はディスレクシアの可能性
この読み書き障害の子供たちを特に想定したものではありませんけれども、二〇一二年に文科省が小中学校の先生たちを対象に行った、通常の学級に在籍する発達障害の可能性のある特別な教育的支援を必要とする児童生徒に関する調査では、ＡＳＤやＡＤＨＤとは違う、知的な発達の遅れはないものの、学習面で著しい困難を示すとされた児童生徒の割合は四・五％、およそ四十五万人に上り、クラスに必ず一人か二人はディスレクシアの可能性
また、幼児児童生徒に対する一貫した支援を行うためには、教育的支援の目標や内容等を盛り込んだ個別の教育支援計画について、関係機関が連携して作成し、確実に引継ぎがなされる必要があります。
障害のある児童生徒に対して、幼児期から大学、就労まで一貫した支援を行うためには、教育的支援の目標や内容などを盛り込んだ個別の教育支援計画について、学校間や関係機関との連携の下で確実に作成をされ、切れ目なく引継ぎがなされる必要があるというふうに考えております。
○政府参考人（丸山洋司君） 御指摘の発達障害を始めとする障害のある幼児児童生徒に対して幼児期から大学修了まで一貫した支援を行うためには、教育的支援の目標や内容等を盛り込んだ個別の教育支援計画について、関係機関の連携の下で確実に作成、引継ぎがなされる必要があると考えております。
先般改訂いたしました特別支援学校の学習指導要領におきまして、家庭及び地域並びに医療や福祉を始めとする関係機関との連携を図り、長期的な視点で児童又は生徒に教育的支援を行うために、個別の教育支援計画を作成すること、また、二つ目といたしまして、学校医等との連携を密にして、児童又は生徒の障害の状態等に応じた保健及び安全に十分留意すること、三つ目といたしまして、児童又は生徒の障害の状態等により、必要に応じて、
今の第二期基本計画をやはり、先ほどもおっしゃった、がん患者を含めた国民が、がんを知り、そしてがんの克服を目指すというふうに目標を立てられて、そして理念の中に、「がん患者が尊厳を保持しつつ安心して暮らすことのできる社会の構築を目指し、がん患者が、その置かれている状況に応じ、適切ながん医療のみならず、福祉的支援、教育的支援その他の必要な支援を受けることができるようにするとともに、がん患者に関する国民の理解
○高橋政府参考人 新しい学習指導要領においては、発達障害を含む障害のある児童生徒に対し、家庭、地域及び医療や福祉、保健、労働等の業務を行う関係機関との連携を図り、長期的な視点で児童への教育的支援を行うために、個別の教育支援計画を作成し活用することに努めるとともに、各教科等の指導に当たって、個々の児童の実態を的確に把握し、個別の指導計画を作成し活用することに努めるものとしております。
第二に、基本理念として、がん患者が尊厳を保持しつつ安心して暮らすことのできる社会の構築を目指し、がん患者が、その置かれている状況に応じ、適切ながん医療のみならず、福祉的支援、教育的支援その他の必要な支援を受けることができるようにするとともに、がん患者に関する国民の理解が深められ、がん患者が円滑な社会生活を営むことができる社会環境の整備が図られること等を明記することとしております。
小児がん患者を含みます病気の子供たちが、必要な教育と適切な治療を継続的かつ円滑に受けることができますよう、引き続き教育的支援の充実に取り組んでまいりたいと考えております。 以上です。
第二に、基本理念として、がん患者が、尊厳を保持しつつ安心して暮らすことのできる社会の構築を目指し、適切ながん医療のみならず、福祉的支援、教育的支援等を受けられるようにするとともに、がん患者が円滑な社会生活を営むことができる社会環境の整備が図られること等を明記することとしております。 第三に、がん患者の雇用の継続等に関する事業主の責務について規定することとしております。
そこで、文科省にお聞きしますが、現在、特別な教育的支援を必要とし、通級指導を受けている子供たちはどの程度存在をするのか、また、その傾向といいますか、この間の推移でいうと、どういうふうになっているのか、教えていただけますか。
第二に、基本理念として、がん患者が尊厳を保持しつつ安心して暮らすことのできる社会の構築を目指し、がん患者が、その置かれている状況に応じ、適切ながん医療のみならず、福祉的支援、教育的支援その他の必要な支援を受けることができるようにするとともに、がん患者に関する国民の理解が深められ、がん患者が円滑な社会生活を営むことができる社会環境の整備が図られること等を明記することとしております。
文部科学省におきましては、これらの教育的支援を促す資料を作成して、教育委員会に配付しているところでございます。 これは道徳科に限らないことでございますけれども、道徳科における指導におきましても、こうした観点から、教科書とは別に、写真や図面など視覚を活用した教材を併用するというように、授業において扱う道徳的な課題を分かりやすく示すなどの工夫が考えられるところでございます。
自閉症の児童生徒は、今、発達障害の中でくくられているわけでありますけれども、対人関係の困難という障害特性を持つ以上、自閉症の児童生徒には、発達障害と一くくりにすることなく、自閉症の特性に応じた支援というものが私は必要ではないかと思いますが、現在どのような教育的支援が行われているのかということを改めてお聞きしたいと思います。
そうしまして、国立特別支援教育総合研究所におきましては、自閉症の児童生徒に対する教育的支援に関する研究を実施いたしております。 自閉症の児童生徒に対する教育的支援ということにつきましては、前回、秋野委員から御質問をいただきました、五月十九日であったかと思いますが、に自閉症のお子さんのみに特化した教育の場の整備の必要性についても御指摘をいただいております。
文部科学省としましては、トゥレット症候群を含め発達障害のある児童生徒を始めとする特別な教育的支援を必要とする児童生徒への対応については極めて重要であると認識しておりまして、平成十九年度から一人一人の教育的ニーズに応じたきめ細かな指導を行うことができるよう特別支援教育を推進しているところでございます。
今こそ、子供の貧困に関する指標を把握し、子供の貧困率削減の数値目標を定め、目標実現のための経済的、教育的支援を講じ、着実に子供の貧困を解消する必要があります。貧困家庭の子供が貧困から抜け出せるように、大人になって再び貧困に陥る貧困の世代連鎖を断ち切るため、ここにこの法案を提出した次第であります。 以下、この法案の主な内容につきまして御説明申し上げます。
あるいは、これも私が副大臣のときに、与野党の委員の皆様方の大変な御理解を得て、もう一度、この二十三ページでありますけれども、発達障害の可能性のある特別な教育的支援を必要とする児童生徒に関する大々的な調査を実施させていただきました。先般その結果が出ましたけれども、二十三ページを御覧いただきますと、男子生徒の場合は九・三％が学習面あるいは行動面で著しい困難を示すと書いてあります。
その上で、公私間格差であったり、あるいは給付型の奨学金の制度をつくるなどといったきめ細かな配慮、あるいは、高校に通っていない、フリースクールに通っているお子さん方は減額のままでありますから、特定扶養控除がなくなっていますから、こういう子供たちに対する教育的支援をどうするか。これは川端大臣が約束されましたが、いまだに実行されてはおりません。
そして、平成十七年に発達障害者支援法、この法律においても、国及び地方公共団体の責務として、高等学校に在籍する発達障害のある生徒に対しても、適切な教育的支援、支援体制の整備を講じるものとされております。
私は、以前、埼玉県の教育委員長をしておりましたが、埼玉県教育委員会が平成十七年に発表した調査によれば、通常学級に在籍する特別な教育的支援の必要な子どもは、小学校で一一・七％に及んでおります。 途中、省略いたします。下に参りまして、二段目の三段落目から。
このほか、私どもが平成十四年に行った調査によりますと、小中学校におきましては、学習障害や注意欠陥多動性障害などにより特別な教育的支援を必要とする児童生徒が、一部通級指導を受けている者も含め、通常の学級に約六十八万人、全体の六・三％の割合で在籍する可能性があるとの結果が出ているところでございます。
○金森政府参考人 御指摘ございましたように、特別支援教育の推進に当たりましては、一人一人の教育的ニーズに対応して、指導目標や指導内容、方法等を盛り込んだ個別の指導計画、また、福祉、医療、労働等の関係機関との連携を図りつつ、乳幼児期から学校卒業後までの一貫して的確な教育的支援を行うための個別の教育支援計画の作成などを進めていくことが重要なことだと考えております。